新年稳外贸稳外资第一策:人民币担纲 外汇市场共振|外汇大赛


  2021年的第一个工作日,央行等六部门即联合发布了《关于进一步优化跨境人民币政策支持稳外贸稳外资的通知》(以下简称《通知》)。概括地讲,《通知》的核心就是激活跨境人民币的使用,放宽对部分资本项目人民币收入使用限制,为稳外贸稳外资提供支持。

  《通知》的主要内容有五项,包括围绕实体经济需求推动更高水平贸易投资人民币结算便利化,进一步简化跨境人民币结算流程,优化跨境人民币投融资管理,便利个人经常项下人民币跨境收付,便利境外机构人民币银行结算账户使用。

  在“放宽对部分资本项目人民币收入使用限制”的同时,《通知》规定,对境内机构资本项目人民币收入(包括外商直接投资资本金、跨境融资及境外上市募集资金调回)在符合下列规定的情形下,在国家有关部门批准的经营范围内使用:不得直接或间接用于企业经营范围之外或国家法律法规禁止的支出;除另有明确规定外,不得直接或间接用于证券投资;除经营范围中有明确许可的情形外,不得用于向非关联企业发放贷款;不得用于建设、购买非自用房地产(房地产企业除外)。

  由外汇大赛此不难看出,稳外贸稳外资政策出台的前提首先要满足防风险的需要。

  在稳外贸稳外资方面,2020年国务院和相关部门已经陆续出台了一些政策措施,且取得了显著成效。

  2020年8月12日,国务院办公厅发布了《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》,给各部门分派了具体工作。其时,商务部发布的信息显示,2020年1月份-7月份,全国实际使用外资5356.5亿元人民币,同比增长0.5%(不含银行、证券、保险领域),较1月份-6月份回升了1.8个百分点,由负增长转为正增长。稳外资工作成效好于预期。此后,这一势头延续,1月份-11月份,全国实际使用外资8993.8亿元人民币,同比增长6.3%。

  2020年外贸转正的情况要早于外资,但增长幅度不及外资。据海关统计,2020年前11个月,我国货物贸易进出口总值29.04万亿元人民币,比去年同期增长1.8%。

  稳外资取得的成效,与2020年正式实施的新版《外商投资法》及其配套法规有关。这套法规全面取消了商务领域外资企业设立变更的审批和备案,外商投资实行信息报告制度,投资自由化、便利化程度提升,外商投资预期和信心稳定趋好。

  国家发改委、商务部于2020年12月28日全文发布《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》,自2021年1月27日起外汇大赛施行。该目录是贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步稳外资的重要举措。

  2020年也推出了一系列稳外贸的政策措施,比如暂免征收加工贸易企业内销税款缓税利息、支持出口转内销、拓展对外贸易线上渠道等。

  稳外资稳外贸仍将是2021年的工作重点之一。因为“我国经济恢复基础尚不牢固”“世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡”,因此,2020年12月份在京召开的中央经济工作会议强调,要扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务;深化利率汇率市场化改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  稳外贸稳外资政策的发酵,在实体经济领域得到反映的同时,也必然会在金融市场实现共振。1月4日,人民币对美元中间价6.5408。1月5日,人民币对美元中间价为6.476。2020年的第一个交易日,人民币对美元中间价是6.9614。